最近(🔃)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🥕)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🌁)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🔌)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🚑)地方根据当地税收大数据风险(🚚)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🤷)履职。毕(🧦)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🚯)收管理,发现偷逃税(🤴)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🍷)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🔔)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(😾)为舆(💊)论焦点。二是(📦)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🌀)停产。 上述两(🍡)起事件(👞),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🛃)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🐗)流得知,目前并没有全国性查税(🌤)部署。一些地方根据当地(😧)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🅿)止,否则就是渎职。 (⬇)详细剖析(🔐)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(💒)原因是审计部门发现问题,税务部门(😇)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(😕)被税务部门认定需(🍧)要按照重芳烃(🔸)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🛡)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🚄),网(🤶)状、系统性税收(🖇)风险分(🤐)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🏒)前企(🉐)业偷漏税可能不容易被发现,但近些(👹)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(🛅)险提示,并跟企业确认,不少企业(🍣)需要依法补缴税款。 (🎈)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🐮)市土地市场低迷等影(🤷)响,地方财政收入受到一定冲击,而(🐙)刚性支出有增无减。在财政收(🐢)支矛盾不断加(🕤)大(❤)的背景下,地方(😥)政府也有更大的动力加(🚕)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🧗)然,税务部门也要同时落实落细减(🍆)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(🌗)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🚽)法理(🚈)解等原因,实(🛷)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🎠),税(👪)收征收率不断(🏸)提高,企业实际税负正在逐步接近(🙄)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🐹)能会选择停业,这不仅影响(🎄)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🙎)要解决这一问题,放松税收征管(🍪)并非良策,因为这不仅涉及(✌)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🕎)竟各地税务机关征管力度不一,将影(🐉)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🍼)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🌙)财政收入也并不会由此减(🚌)少,进而实现(🐔)良性循环。 近些年我们也能看到这(🛏)些举措,中国推出大规模减税降费政(🚨)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(⛷)消除重复征税,营业税改为增值税;(📦)增值税基本(♟)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(☝)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(💈)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(🚿)虑降低名义税率。
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