最近两起企业补税事(➡)件(❇)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🤝)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(⛄)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🚯)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🌇)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🎠)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(💦)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🌸)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(💧),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🐲)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🥞),引起了一些企业人士的担忧(📭)。这些担忧包括是否存在全国性(👈)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🥫)些地方根据当地税收(🚻)大数(🍨)据风险提示等对个别企业查税,是(⛸)日常(🕘)工(🏤)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🙀)上(👭)消除上述(🥝)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🗺)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(📺)份被要求补税5亿(🍅)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(💙)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🗂)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(🥞)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(💯)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(➕)土地市(🌞)场低迷等影响,地(🕤)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🚑)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🦉)法依(🎊)规征收该征收(💷)的税费。当然,税务部门(😋)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🍐)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🧖)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(💠)费。 但随着税收征(🅾)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🈯)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(👖)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🍳)业(🖐),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(☔)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🛎)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🔖)建。 因此在不(😮)断强化税收征管的同时,应该(☔)同步适度推进税制(🦕)改革,适度降低名(🖲)义税(🐒)率,让企业实际(🛅)税负维持在一个合理水平,同时国家(💈)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(📠)到这些举措,中国推出大规模减税降费(🌏)政策,有不(⏸)少是长期执行的制度性政策。比如为(🍙)消除重复征税,营业税改为增值税;增值(👚)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🥎)通过扩大税率(🕹)级距、(🍜)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🚦)低了税负;城(🐔)镇(🏤)职工基本养老保险单位缴费比例降(🧛)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(♊)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🤪)筹考虑降低(🌍)名义税率。
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