最近两起企业补税事件引起市场(🕸)关(🧤)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(💿)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🗻)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(💇)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🤠)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🕔)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(📰)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🔌)业查税,是日常工作,也(⛪)是税务部门正常履(⛔)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🐞)收入的征(🔉)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (😀) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🤤)被追溯至1994年,使得税务(🉑)“倒查30年”成为(🏅)舆论焦点。二是宁波博汇化工(🚸)科技股份有限公司3月份收到当地税务(🥧)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🈂)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🏰)多年需要补税,这对于经营困难的当(🕺)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🥫)查税,是(🎟)日(🤪)常工作(📍),也(🤬)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🃏)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🍅)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(😠)案例,也能一定程度上消除上述担(👛)忧(💛)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🅾)是审计部(🛬)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🔇)被要求补税5亿元,则是因为公(☔)司生产的重芳烃衍(🔂)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🐼)纳消费税,博汇股(💐)份对此不认同,最终(🐚)是否(✏)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🍐)析取代了此(🌎)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(😐)征收率在不断提(📭)高。以前(🌐)企业偷漏(🗽)税可能不容易被发现,但近(📏)些(🔕)年通过税收大数据(🔜),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🏾)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(⚾)政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🍞)缺,依法依规征收(🍬)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🔥)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(💇)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🗝)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🚯)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🚝)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(👲),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🌘)平,毕(💴)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🎞)竞争,有(😌)违全国统一(🐝)大市(🙍)场(🚮)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🥁),让企业实际税负(🤗)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🎦)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🕧)策,有不少是长期执行的制度(🥎)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🤳)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(😣)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🥡)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🥧)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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