最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🐔)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🦕)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(😔)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(📢)的(🤪)担忧。这些担(🥄)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🏒),这对于经营困难的(🗝)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🔊)性查税部(🛏)署。一些地方(🏀)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(⤴)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🐔)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🦋)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🕟)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🔓)的通知,最近企业宣布停产。 上述(📻)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🌥)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🍓)省级、市(🛍)级税务人士交流得(🥊)知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🎎)方根据当地税收大数据风险(🤓)提示等对个别企业查税,是日(⛩)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🤲)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(👦)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🕣)忧。枝江酒业之所以被(🌬)要求补缴8500万元消费税,直(⚪)接(🎺)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🐼)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🚯)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🧝)点对点分析,税(😬)收征管力度事实上在不断强化,税收征(♈)收(⏰)率在不断提高。以前企业偷漏税(🏩)可能不容易被发现,但近些年通过(💊)税收大数据,税务部门会收到企业风(💘)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🦂)。 另外,近些年受经济(🖨)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(😃)定冲击,而刚性(📞)支出有增无减。在财政收支矛(🏷)盾不断加大的背景下,地方政府(👣)也有更大(🚐)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🛎)征(📝)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🎣)实落细减税降费政策,坚守不收“过(🧐)头税费”红线。 中国名(😧)义税负一直高于实际税负。所谓名义税(📺)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🙅)着税收征管能力不断强化,税(🎪)收(🎒)征收(🍏)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🕺)明显(😴),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(👼),更会对宏观经济运行带来负面影(🙄)响。 要(❕)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(❇)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🔭)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🤬)降低名义税率,让企业(🔠)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🐕)收入也并不会由此减少(🧘),进而实现良性循环。 近些年我们(🎿)也能看到这(👢)些举措,中国推出大规模减税降费(➖)政策,有不少是长期执行的制度性政策(🤐)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🕤)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🎭)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🌽)养老保险单位缴费比例降至(🤓)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🔎)头戏,未来增值税、消费(🌷)税、个税等主要税种还将有进一步改革举(👟)措。笔者呼吁,在税收(🌽)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🛏)名义税率。
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