最近两起企业补税事件引起市(🔆)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(💖)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🎆)收到当地税务要求(🍕)补税5亿元的通(🌒)知,最(📗)近(🧞)企业宣布停产。上述两起事件,引起了(😂)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(💼)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🔀)地方根据当地税收大(🌻)数据风险提示(🚎)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🍓)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🦒)税收入(🤟)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🌋)款被追溯(🆘)至1994年,使得税务“倒查(👡)30年(📩)”成为舆论焦点。二是宁波(🧔)博汇化工科(🎚)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🔧)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(💋)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🌆)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🐒)职。毕竟税务部(🔓)门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🎎)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(♌)8500万元消费税,直(🎲)接原因是审计部门发现问(❌)题,税务部门据此执行。 博汇股(🍆)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🍋)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🎪)税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🕔)管中国并未采(🐲)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🚭)数据广(✴)泛(🤚)应用,网状、系(🎓)统性税(🧙)收风(🖌)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(😇)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🧡)被发现,但近些年通过税收大(🌋)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🔽)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🛏)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(😝),而刚性(📪)支出有增无减。在财政收支(🃏)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🖌)税负一直高(🐝)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(👜)缴纳法律意义(🥀)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🍀)下,企业痛感会更明显,一(🌒)些企业如果不能承担可能会选择(🌬)停业(🗓),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🖊)并非良策,因为这不仅涉及税务机(👠)关工作人员渎职问题,也(📸)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(👖)业公平竞争,有(💩)违全国统一大市场构(🎨)建。 因此(🎌)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(😕)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🤷)近些年我们也能看到这些(♎)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🗂)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🕓)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🔂)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(⚪)来增值税、消(🏓)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🤘)改革应当统筹考虑降低名义税(🙈)率。
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