最近两起(🐘)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(😓)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(😤)公司3月份收到当地税务要求(📵)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(❓)起事件,引起了一些企业人士的担(🖊)忧。这些担忧包括是否存(🕙)在全国性查税,不少企业担忧如果(🍧)倒查多(🌥)年需要补税,这对于经营困(♟)难的当下无疑是(🐺)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(💝)交流得知,目前并没有全国性(㊙)查税部署。一些地(🧝)方根据(🚻)当地(🔜)税收大数据风险提示等对个别企(🚭)业查税,是日常(📽)工作,也是税务部门正常(🛰)履职。毕竟(♉)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(😼)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🌋)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(💗)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🛋)否存在全国性查税,不少企业担忧如果(♊)倒查多年需要补税,这对于经营困难(🔌)的当下无疑是“雪上加霜”。 (🔝) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🕴)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🌆)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(📇)定程度上消除(🙅)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(🥙)问题,税务部(🎾)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(👯)为公司生产的重芳烃衍生品被(🛷)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🏂)是否补税、(😿)如何(🎠)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🗜)着税收大数据广泛应用(🕦),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(⏺)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(💜)险提示,并跟企业确认,不少企业需(🤼)要(♉)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🏵)土地市场(🌠)低迷等影响,地方财(🈁)政收入受到一定冲(🙍)击,而刚性支出有增无减。在财政收(🚘)支矛盾不断加大(🌵)的背景下,地方政府也有更(❎)大的动力加强征管(⏫),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(⛩)高(🐴)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🦒),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🚄)随着税收征管能力不断强化,税(🔃)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(💠)名义税负,在当前(🤽)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(📖)能会选择停业,这不仅影响就(🥥)业,更会对宏(☕)观经济运行带来负面影响。 要解决(💛)这一(📱)问题,放松(🎫)税(👻)收征管并非良策,因为这不仅涉及(⏭)税务机关工作人员渎(⏺)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🔹)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🌖)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🗞)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(😙)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🔗),有不少是长期执行的(📝)制度性(💀)政策。比如为消除重复征税,营业税(🔰)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(💐)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(🌡)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🚉)义税率。
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