最近两起企业补(🥋)税事件引(📦)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🌖)工科技股份有(🚴)限公司3月份收到当地税务要求补(🚾)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🔡)一(🤕)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🎅)业担忧如果倒查多年需要补(🤧)税,这对于经营困难的当下无(🤶)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🧕)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🐔),也是(🌑)税(🎗)务部门正(🏡)常履职。毕竟税务部门主要负(🍤)责税收、社会保险费和有关(🕣)非税收入的征收管理,发(🐂)现偷逃税、少(🐏)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🏟)一是湖(🍆)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🚧)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🈹)查30年”成为舆论焦(👋)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🏟)经营困难的当(🐄)下无疑是“雪上加霜”。 (🏓)笔者跟多位省级(🆖)、市级税务人士交流(🌖)得知,目(🍟)前(🐐)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(💨),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(♓)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🌥),直接原因(📐)是审计(🤼)部门发现问题,税务(✈)部门(🍄)据此执行。 博汇(😑)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🏎)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(📄)税(😰),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(😰)通。 尽管中国并未采取集中清缴(😩)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🚭)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🐌)率在不断提高。以前企业偷漏税(🏛)可能不容易(🦗)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🤫)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(💅)土地(📜)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🕸)断加大的背景下,地方政府也有(♍)更(🐚)大(🥙)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🎣),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(💲)指企业名义上该缴(🏍)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(🤧),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(😰)能会(🧑)选择(🙂)停业,这不(😨)仅影响就业,更(🥊)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🔸)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🥠)社会公平,毕竟各地税务机(💝)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(❌)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(✳)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🥊)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(✏)专(😎)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🍁)例降至16%等。 中央(🏼)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🚶)来增值税、消费税、(😕)个税等主要税种还将有进一步(🚌)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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