最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🥗)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🍃)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🚐)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🏨)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🕒)忧包括是否存在全国性(👟)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🖱)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🈵)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(😦)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(㊗)行为,理应依法制止,否则就是(🍫)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🦃)博汇化工科技股份有限公司3月份收到(😡)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🌹)起事件(🍙),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🏧)是否存(⛓)在全国性查税,不少(👊)企业担忧如果倒查多年需要(🖌)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(👲)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🌮)险费(🏺)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🦄)行为,理应依法制止,否则(🏇)就是渎(😔)职。 详(📫)细剖析两(🙊)个企业补税案例,也(🐡)能一定程度上消除上述(🧡)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🚄)现问题,税(🍿)务部门据此执行。 博(♈)汇股份被要求(🍥)补税5亿元(🕖),则是因为公司(🌄)生产的重芳(👍)烃衍生品被税(🌨)务部门认定需要(🐧)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🤟)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🥇),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(🎱)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(😸)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🆖)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🛵)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(☔)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🥦)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🧜)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(⭕)于征管、(🕍)企业对税法理解等原因,实际(🦉)上(🏁)企业不一定足额缴(🗝)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🗼)经济形势下,企(🍍)业痛感会更明显,一些企(🧘)业如果(🦊)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(⚡)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🏫),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🎇)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(🏭)企业实(🗑)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🏾),中国推出大规模减税降(👉)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🌀)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🔠)专项附加扣除、提(🔉)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🔁)划新一轮财税改革,税(👳)制改革是重头戏,未来增值税(🌸)、消费税、个税等主要税(❣)种还将(🤴)有进一(✂)步改革举措。笔者呼吁,在税收征(⏬)管不断强化的同时,为促进企(🛥)业、(➖)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🕥)降低名义税率。
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