最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🛶)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🐚)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(♈)企业担忧如(👿)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🌚)级税务人士交流得知(🌉),目前并没有全国性查税部(🐂)署。一些地方根据当地税收大(👹)数据风险提示等对个别(🔧)企业查税,是日常工作,也是税务部(🕒)门正常履职。毕竟税务部(🔱)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🏏)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(♉)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(⛸)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🤘)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(⏩)需要补税,这对于经(🛺)营(🐦)困难的当下(🚢)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🈺)大数据风险提示等对个别企业(🍧)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🏞)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🙏)接(🦑)原因是审计部门发(🗃)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(😆)补税5亿元,则是因为公司生产(📓)的重芳烃衍生品被(⏫)税务部门认定需要按照重芳烃缴(💜)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(💢)否补税、(🥦)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🏓)泛应用,网状、系(😱)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(😗)企业偷漏税(🕓)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(👃)少企业需(😑)要依法补缴税款。 (🏥) 另外,近(🕳)些年受经(🎫)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(💋)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🍍)加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🈷)该征收的税费(👎)。当然,税务部门(🍍)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🌎)名义税负一直高于实际税(🔽)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(📕)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🍯)税费(🈲)。 (🗃)但(👫)随着税收征管能力不断强化,税收(🕠)征收(🔀)率不断提(👩)高,企业实际税负正在逐步接近名义(🙏)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🎗),更会对宏观经济运行带来(📙)负面影响(🏅)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(👐)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (❣)因此在不断强化税(👠)收征管的同时,应该同步适度推进(🚖)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🐌)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🌿)少,进而实现良性循环。 近些年(✖)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🔗)是长期执行的制度性政(🥎)策。比如(🍃)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(🚄)负;城镇职工基本养老(🍪)保险(😿)单位缴费比例(🏣)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(📎)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(⭕)进企业、个人(🔁)实际税(🛢)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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