最(👽)近两起企业补税事件引(👙)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🦎)1994年,使得税(🐶)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🕸)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🌸)补税5亿元的通(🌖)知,最近企(🦖)业宣布停产。上述两(🐺)起事(🍜)件(🚦),引(🦁)起了(👙)一些企业人士的担忧。这些担(👃)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🈯)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(✖)署。一些地方根据当地(🔐)税收大数据风险提示等对(😁)个别企业查税,是(🦖)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🏣)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🆑)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🙇)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🚇)得税(🏂)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(💌)近(🏻)企业宣布停产。 上述两起(😜)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(Ⓜ),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(👧)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(😃)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(♑)全国性查税部署。一些(🐎)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(💑)日(🐋)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🍠)担忧。枝江酒业之所以被(🛷)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🔼)行。 博汇(💕)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(❕)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(😓)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(😭)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🎾)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🏡)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🎗),近些年受经济下行、大规模减(👴)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🏨)无减。在财政(🤠)收支矛盾不(🐖)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🔘)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(😓)费”红线。 中国(👄)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🔫)的税费。由于(🔹)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(❎)义上的税费(👊)。 但(🦑)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🕺)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🐔)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🗝)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🐬)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🐳)管(🍈)力度不一,将影响企业(😅)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(📲)税率,让企业实际税负维持在一个合理(👎)水平(💟),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到(🗯)这些举措,中国推(🥌)出大规模减税降费政(🅿)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🍠)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🔦)级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🍫),实际降(🌏)低了税负;城镇(🖌)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(🕚)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🌆)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🌓)革应当统筹考虑降低名义税率。
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