最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🕚)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🕐)被追溯至1994年,使得税务(💢)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🗝)存在全国性查税(👍),不少企业担忧如果倒查多年需要(🕺)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🏎)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🆚)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🚰)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🔂)8500万元,因(😘)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🕕)宁波博汇化工科技股份(🥏)有限公司(🦁)3月份收到(🍼)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(❄)两起事件,引起了一些企业人(🃏)士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🥐)国性查税,不少企业(🚼)担忧如果倒(😜)查多年需要补税,这对于经营(💳)困难的当下无疑(🖊)是“雪上(💓)加霜”。 (♟) 笔(👭)者跟多位省级、市级税务人(🛢)士交流得知,目(😨)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🏢)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🥅)为,理应依法制止,否则(🙎)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(😹)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(⤵)被税务部(🏯)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🐔)终是否补税、如何(🚄)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🥣)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🏼)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🉐)上在不断(🌺)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🏋)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(💆)法补缴税款。 另外,近些年受经济(🌐)下行(📦)、大(👋)规模(👗)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(📛)受到一定冲(⛷)击,而刚性支出有(🚋)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🐜)强征管,查漏补缺(😝),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(⚾)费政策,坚守不收“过头税费”红(🥟)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🦎)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🍒)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(➕),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🧝)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(💟)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(💺)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🌶)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(😝)构建。 因此在不断强化税收征管(🔆)的同时,应该同步适度推(🤡)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🕉)在一个合理水平,同时国(⚓)家财政收入也(🕕)并不会由此减少,进而实现良性(🎗)循环。 近些年我们(🌔)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(💹)除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🚷)基本税率从17%降至13%;个人(😄)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(👌)险(🌕)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🥖)断(👽)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🍮)在合理水平,未来税制改革(🕢)应当统筹考虑降低名义税率。
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