最近两起企业补税事件引起市(👟)场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🏾)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🍺)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(😢)性查税,不少企业(🍄)担忧如果倒查(📴)多年需要补税,这对于经(📆)营困难的当(🐁)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(📕)交流得知(📄),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(📧)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🖨)务部门正常履职。毕竟税(🖊)务部门主(🐡)要负责税收、社会保(✨)险费和有关非税收入的征收(🕚)管理,发现偷逃(🔱)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(💷)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🍧)税8500万元,因这笔税款被追溯至(🕙)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🥄)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(💚)否(🎺)存在全国(♎)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🛌)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(💛),也是税务部门正常履职。毕竟税务(🤼)部门(🥋)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🐒),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(😖)股份被要求补税5亿元,则是(⛱)因为公司生产(📔)的重芳烃衍生品被(🤾)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(♈)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🚜)险分析取代(🏛)了此前个人经验点对点分(😽)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🛏)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🏰)业(🧜)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🔡)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🏗)补缺,依法依规征收该征收的(🍗)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(📛)名义税(🌀)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(👆)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🦅)上的税(🔓)费。 但随(🐛)着税(😸)收征管能力(🦉)不断强化,税(🤘)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🤢)当前(🍯)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🥍)业,这不仅影响(🔁)就业,更会(🌴)对宏观经济运行带来负面影(🙀)响。 要解决这一问题,放松税收(🌲)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(👁)问题,也影响社会公平(💤),毕竟各地税(⛔)务(🔯)机关征管力(🚊)度不一,将影响企业公平(🕋)竞争,有违全国统一大市场构建(😍)。 因此在不(🕣)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🚙),让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🎸)时国家财(🐲)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🌗)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🔱)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🏼)率(😙)级距、(👅)增(❗)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🧓)革是(🐧)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(📊)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🛥),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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