最近两起企业补税事件引(💍)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🧑)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🌡)到当地税务(💮)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🎯)一些企业人士的担(🌰)忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🌅)税,不少企业担忧如果(🔅)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🎠)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🖖)知,目前并没有全国性查税部署。一(🗓)些(💭)地方根据当地税收大(⛽)数据风险提(📮)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🛎)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🙉)被追(💺)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(✝)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (😁) 上述两起事件(🔪),引起(🧛)了(😊)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(💑)、市级税务人士交流得知,目前并(🐦)没有(😆)全国性查税部署(💫)。一些地方根据当地税收(🌥)大(⏩)数据风险提示等(✂)对个别(😡)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🥫)税收、社会保险费和有关非税收(🚏)入的征收管理,发现(👀)偷逃税、少(⚪)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(😛)8500万元(🍃)消费税,直接原因是审计部门发现(🉑)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🌀)补税5亿元,则是因(💡)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(💘)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(⛅)补税等仍有待税(🦑)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🔡)广泛应用,网状、(🌐)系统性税收风险分析取代(💻)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🎭)不容易被发现,但(🕷)近些年通过税(🦋)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🆗)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(❌)市土地市(🚅)场低迷等影响(👼),地方财政收入受(✳)到一(💢)定冲击,而(👳)刚性支出有增无减。在财政收(🛁)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🤢)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🍷)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🐯)收(👥)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(💝)指企业名义上该缴纳的(🈴)税费。由于征管、企业对税(😢)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🆎)步接近名义税负,在当前经济形(📸)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(📵)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🀄)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(👠)题,也(🈶)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🦎)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(😊)改革,适度(🍩)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(🏩)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(🆒)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(⛹)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🔕)16%等(📭)。 中央要求谋划新(🚕)一轮财税改革,税制改革是重(💴)头戏,未来增值税、消费税、个(😴)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(👊)降(👖)低名义税率。
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