最近(🕵)两起企业补税事件引起市场(⭕)关(😧)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🚾)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🧣)业人士的担(🐭)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(⛰)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(✔)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🔥)风(🅾)险提示等对(🌜)个别企业查税,是日常工作,也是(👞)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🌯)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(😄)份有限公司被(🥫)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🕐)舆论(✍)焦(🆑)点。二是宁波博汇化工科技股份有(🚱)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(☝)“雪(🚷)上加霜”。 笔者跟多位省级(🖤)、市级税务人士交流得(🐐)知,目前并没有(🔭)全国性查税(🌚)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🔁)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(👞)、社会保险费和有关非税收入的征(💭)收管理,发现偷逃(⏹)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🤟)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🌳)8500万元消费税,直接原因是审(🌌)计部门发现问题,税务部(🤥)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🎠)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🏹)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🗄)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(Ⓜ)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(👈)断强化,税收征(👧)收率在不断提高。以(💋)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(💰),税务部门会收到企业风险提示(💮),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(👦)无减。在财政收支矛盾(🤬)不断加大的背(🕢)景下,地方政府也有(🔗)更大的动力加强征管,查漏补缺(😪),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🤳)际税负。所谓(🏔)名义税负是(⛹)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🧛)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🍲)征收率不(🕹)断提(😺)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🚦)当前经济形势(🍙)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🌚)要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🤫),因为这(🔜)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(✅)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(👀)响企(🈶)业公平竞争,有违全国统(🏩)一大市场构(📵)建。 (🎴) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(📗)名义税率(📦),让企业实际税负维(🛢)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🛂)循环。 近些年我们也能看到这些举(🤜)措,中国推(🏪)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(👘)值(😚)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🍼)谋(📢)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🕉)考虑降低名义税(🆒)率。
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