最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🌳)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🔤)士的担忧。这些(♑)担忧包括是否存在全国性查税,不(🐊)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🕐)省(📢)级、市级税务人士交流得知,目(🍖)前(🏛)并没有全国性查税部署。一(😛)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(📛)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🛢)收管理,发现偷逃(🔚)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(💺)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(💬)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🌙)收到当地税(🐄)务要求补(⚪)税5亿元的(🐗)通知,最(🍹)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🌟)人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🐭)全国性查税,不少企业担忧(🎖)如果倒(😴)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(💡)方根据当地税收大数据(👋)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(👜)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🎥)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🈚)业补税案(🎬)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(➖)江酒业之所以被要求补缴8500万(🤚)元(📀)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(👳)此执行。 博汇股份被要求补税(🔄)5亿元,则是因为公司生(🎥)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🐇)如何补税等(〽)仍有待税企双方良性沟通。 尽(🙇)管中国并未采取集中清(🎣)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🌟)用,网状、系统(🅾)性税收风险分析(🛸)取代了此前个人经(😙)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🍢)强化,税收征(🤼)收率在(✳)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🏦)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🔵)减税降费、楼市土地市场低迷等影(🎾)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🐔)漏(😊)补缺,依(🕚)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(😧)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(📯)的税费。由于征管、企业对税法理解等(🔯)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(💖)。 (♑)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🈂)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🙊)痛感会更明显(🤫),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🥫)带来负面影响。 要(🍚)解决这一问题,放松(🎏)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(📨)机关工作人员渎职(📡)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🌙)。 因此在不(👣)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🥎)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(🚤)模(🦉)减税(⬇)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🧦)税基本税(♑)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(👅)项附加扣除、提高起征(📕)点,实(💥)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🔵)划新一轮财税改革(🤱),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(⛵)统筹考虑降低名义税率。
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