最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(📖)北枝江酒业股份有限公司被(🕎)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🔳)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🐂)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(💬)起事件,引(🍄)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🛄)担忧如果倒查多年(🀄)需要补税(📴),这对(👕)于经营困难的当下无(🕓)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(📴)知,目(🎋)前并没有全国性查税部署。一些(🏐)地(🌘)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(👝)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🚡) 一是湖北枝江酒业股份有限公(📳)司被要求补(👁)税8500万元,因(🌴)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(💟)元的(👬)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🙊)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🍭)位省级、市级税务人(⚡)士交流得知,目前并(🚯)没有全国性查税部署。一些地方根据当(♉)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🚹)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(♎)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(💣)费税,直接原因是审计部门(🈶)发现问题,税务部门据(⚾)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🥄),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(😭)认定需要按照重芳烃(🗨)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🆘)仍有待(🏥)税企双方良性(🧚)沟通。 尽管(🍍)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🛷)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🎩)分析,税收征管力度事(🐦)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🈴)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(💢)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(⤴)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🤑)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(📇)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(🦕)负。所谓名义税负是指企业(🐎)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🖖)缴(🐑)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(📷)承担(💐)可能会选择停业,这不仅影(🥡)响就业,更会对宏(😎)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🗺)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🛤)争,有(📻)违全国统一大市场构(🔭)建。 因此在不断强化(🏄)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🔅)税率,让企业实际税负维持在一个合(🦍)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(💿)实现良性循环。 近(🚚)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(💝)政策,有不少是长期(🤳)执行(🐡)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(👍)增(🈂)值税;增值税基本税率从17%降(👧)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🎏)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(📧)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(😵)来增(👌)值税、消费税、个(🗄)税等主(🦌)要税种还(👊)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🍶)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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