最近两起企业补税事件引起(😰)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🚪)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(💈)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🥃)通知,最近企业宣布停产(💚)。上述两起事件,引起(🛴)了一些企业人士的担忧。这(⤴)些(🖍)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🥚)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🅾)上加霜”。跟多位省级、市级(💄)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🆖)些地方根据当地税(📡)收(🌡)大数据风险提示等对个别企业查税,是(🍖)日常工作,也是税务部门(😴)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🛵)逃税、少缴税(🏞)行为,理应依法制止,否则就是(👋)渎职。(第一财经) (😵)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🐈)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🚠)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🌈)少企业担忧如果倒查多(🏃)年需要(💀)补税,这对于经营困难的(👢)当(👲)下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🆖)跟多位省级(🌬)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🔇)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🛷)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🌓)少缴税行为(🍟),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(💳)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(😾)被要求补缴8500万元消费税,直接原(🐏)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(➕)是因为公司生产的重芳(🖐)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🚄)动(🦀),但随着税收大数据广泛应用,网状、(👖)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🕰)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🐅)场低迷等影响,地方财政收入受(🗺)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🚙)依规(🎩)征(🤟)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🛏)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🏧)税负是指企业名义(🎥)上该缴纳的税费。由于征管(➿)、企业(💨)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🏵)费。 但随着税收(🎗)征管能(😧)力不断强化,税收征收率不断提高(🖲),企业实际税负正在逐步接近名(🏾)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(👅)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良(🍥)策,因为这不仅涉及(🎉)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🌧),将影响企业公平竞争,有违(🖇)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🥤)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🍥)个合理(⛑)水平,同时国家财政收入也并不会由此(💵)减少,进而实现(🥩)良性循(🐬)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🗓)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🛥)为增值税;增值税基本税率从(🕚)17%降至(🍃)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🏌)低了税负;城镇职工基本养(👪)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(🍡)重头戏,未来增值税、(🏭)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🎪)率。
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