最近两起企业补税事件引起市(♒)场关注。一是湖北枝(✌)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🖤)至1994年,使得税务(👃)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(😑)括是否存(🎗)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(⏱)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(⛅)据当(📧)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🏈)是税务部门正常履职。毕竟税务(🍅)部门(🍂)主要负责(🤸)税收、社会(🐟)保险费和有关非税收入的(🥎)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(📓)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(♊),因这笔税款被(🍨)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🈹)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🥦)停产。 上述两起事件,引(✅)起了一些企业人士的担忧(🚉)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🏌)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🤙)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🛰)当地税收大数据风险提示等对个别企业(🤓)查税(🚝),是日常工作,也是税务部门正常(🗡)履职。毕竟税务部门主要负责税收(🤛)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🔻)止,否则就是渎职。 详细(🧢)剖析两(🥁)个企业(🧡)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🍸)元消(🔢)费税,直接原因是审(🌜)计部门发现问(✔)题,税务部门据此(🗿)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🥕)生产的重芳烃衍生(🌰)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🍿)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(👤),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🏹)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(👎)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🐜)企业确认(💗),不少企业需要依法补缴税(⬆)款。 另(🛩)外,近些年受经济下行、大规模减税降(🐷)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🈴)政收入受到一定冲击,而刚性(📗)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🆘)政策,坚守不收“过头税(🖨)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(🏃)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(📙)下,企业痛感会更明显,一些企(😪)业如果(🤥)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🌿)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🔋)地税(🤛)务机关征管力度不一,将影响企业公(🆚)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🛃)改革,适度降低名义税率,让企业实际(👛)税负维(➕)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🛡)由此(⛓)减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🤽)也能(🧐)看到(👭)这些举措,中国推出大规模(🗳)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🚷)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🤱)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🍪)是重头戏,未来增值税、消费税(🎀)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼(🚘)吁,在税收(📒)征管(🍂)不断强化的同时,为促进企业(🏀)、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🍁)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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