最近两起企业补税事件引起市场(🤢)关注。一是(😌)湖北枝江酒(🍢)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🕥)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(💙)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🐂)事件,引(🛂)起了一些企业人士(🆕)的担(🔐)忧。这些担(🤑)忧包括是否存在全国性查税,不(🔔)少企业担忧如果倒查多年(🈳)需要补税,这对于经(⌚)营困难(🤷)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🏞)当地税收大数据风险提示等(🧜)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🦊)门正常履职。毕竟(🚮)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(✡),发现偷逃税、(🌶)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(💥)查30年”成为舆论焦点。二是宁(🦗)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🥜)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🦔)位省级、市级税(🈷)务人士交流(⛩)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(✡)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(📷),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🎲)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🖇)缴税行为,理应依法制止,否(😓)则就是渎职。 (💣)详细剖析两个企业补(🔗)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🍯)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🙈)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🌛)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🐉)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🥦)、系统性税收风险分析取代了此前(🚚)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(💓)偷漏税可能不容易被发现,但近(🚂)些年通过(👹)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(👖)些年受经济下行(📄)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🔨),地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🍨)支出(👢)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🥍)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🦃)然,税务部门也要同(🌫)时(🎣)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🍻)。 中国名义(😇)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🚲)业不一定足额缴纳法律意(🐜)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🏖)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🍦)业如果不能承(👥)担可能(🐒)会选择停业,这不仅影(📴)响就业,更会对宏观经济运行带(♟)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(📿)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(⛲)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🕙)收征管的(🍉)同时,应该同步(🔶)适度推进税制(💔)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🍒)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🐄)由此(😧)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(💶),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🥂);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🕌)项附加扣除、提高(🔘)起征点,实际降(✋)低(📫)了税(👨)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🚃)头戏,未来增值税、消费(🍚)税、个税等主要税种还将有进一步(🚼)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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