最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🐝)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🛷)起了一(📿)些企业(🐂)人士的担忧(🛳)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🔤)企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🤢)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(📶)性查税部署。一些地方根据当地税(💁)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🥠)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(👪)会保险(🍿)费和有关非税收入的征收管理(💕),发现偷逃税、少(🔦)缴税行为,理应依法(👲)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🔃)补税8500万元,因这笔税款(🤴)被追(🔆)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🦔)通知,最近企业(🔡)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(⛩)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(💅)全国性查(🍁)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🔄)正常履职。毕竟税务部门主要(🍓)负责税收、社会保险费和有关(🌺)非(🔰)税收入的征收(🤬)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🥕)止(🍗),否则就是渎职。 详(✝)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(⛴)担忧。枝江酒(✊)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🤕)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🕋),则是因为公司生产的(🕠)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(😐)企(⏪)双方良性沟通。 尽管(✅)中国并未采取集中(🙅)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🍷)分析取代了此前个人经验点对(🗯)点分析,税收征管力度事实上在不(🍇)断强化,税收征(♍)收率在不断提高。以前企业偷漏(🍨)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🕟)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🐠)依法补缴(💄)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(📁)到一定冲击(🌉),而刚性支(👵)出有增无减。在(🌱)财政收支矛盾不断加大(😴)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(👷),依法依规征收该征收的税费(💬)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🔸)业名义上该缴(🕘)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(💴)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(📭)影响社会公平,毕竟各地税务机(💫)关征管力度(😰)不一,将影响企业公平竞争(🕗),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(🌾),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🧙)率,让企业实际税负维持(🤩)在一个合理水平,同时国(🦋)家(🐼)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🗨)们也能看到这(📖)些举措,中(🐏)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🌆)为消除重复征税(🍭),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🖱)项附加扣除、(🌾)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(💏)税(🚏)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🔼)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🍌)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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