最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🌃)北枝江酒业股份有(💖)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🧕)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🏐)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🐿)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🔮)全国(🆖)性查(🍩)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🏬)日常工(🍍)作,也是税务部门正常履(🗡)职。毕竟税务部门主要(⛏)负责税收、社会保险费和有关非(👄)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(✊),理应(👬)依法制止,否则就是渎职。(第一财(🕔)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🥖)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🎢)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🛢),最近企业宣布停产(😽)。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🥒)的担忧。这些担忧包括是否(👃)存在全国(⏯)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(👲)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(⬅)提(🏳)示(🥔)等对个别企业查税,是日常工作(🦓),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🖊)税收、社会保险费和有关非税收入(🔂)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🌊)细剖析两个企业补税案例,也能一(📌)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(😮)品被税务部门认定需要按(⏱)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🚫) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🐑)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🔣)代了(🌽)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(✂)征收率在(👑)不(🐥)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🔤),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(👃)法补缴税款。 另(🆚)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🥗)土地市(🏩)场(🕶)低迷等影响,地方财政收(🔌)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🦓)义税负是指(🏪)企业名义上该缴纳(✌)的税(👅)费。由于征管、企业对税法理解等原(⏭)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🤽)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(📵)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(😍),这不仅影响就业,更会对宏观(🍵)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🕜)并非良策,因为这不仅(🌠)涉及税务机关工作人(💔)员(🏳)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🖌)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🐬)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(👺)持在一个合理水平,同时国家财(👰)政收入也并不会由此(⛓)减少,进而实现良性循环(📿)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(⚪)性政(😾)策。比如为消除重复征税,营业税改(✅)为增值税(📸);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🏫)、增加专项附(🌈)加扣除、提高起征点,实际降(😼)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(❌)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(👞)费税、个税等主要税种还将有进一(🍙)步改革(🌳)举(🚋)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(⏭)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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