最近两起企业补税事件引起市场关(🕤)注。一是湖北枝(🎰)江酒业股份有限公司被要求(💟)补税8500万元,因(♟)这笔税款被追溯至1994年(🌐),使得税务“倒查30年”成为舆论(🙍)焦点。二是宁波博(🏼)汇化工科技股份有限公司3月份收(🚴)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🙃)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🌄)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🎞)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(💮)地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🧝),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🕉)务部门主要负责税收(🎯)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🙈)制止,否则就是渎职。(第一财经(🛍)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🕜)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🐳)科技股份有限公司3月份收到当地税(🌉)务要求(🍒)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🚏)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🤗)部署。一些地方根(🏛)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🎈)税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🐫)关非税收入的征(❌)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(💯)汇股份(🔓)被要求(👳)补税5亿元,则是因为公(🎱)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🕌)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(📷)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🚰)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(🐋)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🔻)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(😲)击(📄),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🐕)更大的动力加强征(🆕)管,查(🖕)漏补(🌊)缺,依法(🌐)依规征收(🕘)该征收的税费。当然,税务部门(👐)也(⛓)要同时落实落细减(🕴)税降费政策,坚守不收“过头(🤭)税费”红(🐕)线。 中国名义税负一直高(⏱)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🐥)企(〰)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(📧)化,税收征收率不断提高,企业实(🥨)际(🗽)税负正在逐步(🚎)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(⭐)观经济运行带来负面影响(💄)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🐓)人员渎职问题(⏺),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(❣)力度不一,将影响企业公(😣)平竞争,有违全国统一大市(🐴)场构建。 因(🔯)此在不断(🌆)强化税收征管的同时,应(🔦)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🐘)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🐲)期执行的制度性政策。比(🈚)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(👍)个人所得税也通(🙏)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🗳)城镇职工基本养老保险(🏬)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🌵)税、个税等主要税种还将有进一步改(🕛)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(📶)当(🔥)统筹考虑降低名义税率。
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