最近两起企业补税事件引起市场(🎨)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🍝)化工科技股份有限(🌨)公司3月份收到当地税务要(🥍)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🤘)述两起事件,引起了一些企业人士的担(🐟)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(💅),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🍖)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(👮)收、社会保(🐽)险费和有关非税收入(🐂)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(💰)酒业股份有限公司被(🕡)要求补税8500万元,因这笔税款(🥢)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(💯)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🗄)通知,最近企业宣布停产。 上述两起(👜)事件,引起了一些企业人士的担忧。这(👟)些担忧包括是否存在全国性查税(💙),不少企业担忧如果倒查多年需要(🉐)补税,这(🛋)对于经营困难的当下无疑是“雪上(🕍)加霜”。 笔者跟多位(🥦)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🧚)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(💯)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🔶)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🐳)能一定程度上(🔱)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🚪)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🕳)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🥍)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🌆)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(😜)。 (😬)尽管中国并未采取集中清(🎹)缴(🕥)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🖋)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🕹)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🥔)通过税收大数据(🗜),税(🍈)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🍯)场低迷等影(👓)响,地方财政收入受到一定冲击(🥝),而刚性支出有增无减。在财政收支(🦑)矛盾不断加大的背景(🔨)下,地方政府也有更大(🔺)的动力加强征管,查漏(📅)补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🖼)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🎹)一直高于实(🐥)际税负。所谓名义税负是指(🔪)企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🎸)、(🤼)企业对税法理解等(⚾)原(🐹)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🛢)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(⛷)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🔖),一些企业如果不能承担(🎎)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(📢)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(👅)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(💹)合(👵)理水平,同时国家财(🌰)政收入也并不会(🎥)由此减少,进(🛰)而实现良性循环。 近些年我们也(🈶)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🛠)。比如为消除重复征税,营业(⛎)税改为(🗽)增值税;增值(🤯)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🐓)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🚽)戏,未来增值税、(🍖)消费税、个税等主要税种还将有进一步(📓)改革举措。笔者呼吁,在(💇)税收征管不断强化的(🗡)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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