最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(💠)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🕟)为舆论焦(🍾)点。二是宁波博汇化工(🥂)科技股份有限公司(🧔)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(✊)宣布(🏹)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(👋)忧如果倒查多年需要补税,这对于(⏮)经营困难的当下无疑(🙎)是“雪上加霜”。跟多位(⏺)省级、市级税务人士交流得知,目前(🚝)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🛹)险提示等对个别(🤴)企业(📅)查(🕋)税,是日常工作,也是(🈵)税务部门正常履职。毕竟税(🔎)务(🤸)部门主要负(🤴)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🎮)税、少缴税行为,理(✖)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(👍)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(😉)这笔税款(❄)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🗃)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🌱)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(📌)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(👄)”。 笔(🍔)者跟(👬)多位省级、市级税务人士交流得(⏸)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(👨)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🦋)部门主要负责税收、社(🍻)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🍼)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🦅)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🙏)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🔨)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(⛪)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(👁)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🤔)过税收大数据,税务部门会收(👟)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(👅)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🏡)地市场低迷等影响(🍉),地方财政(🚭)收入受到一定冲击(👥),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🦅)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🌙)时落(🐮)实落细减税降费政策,坚守不收“过头(😛)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🏜)对税法理解等原因,实际上企业不(⛅)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(⚽)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🚉)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🦅)响社会公平,毕竟各地税务机关征(📽)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🍖)构(🐧)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🏥)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🐵),进而实现良性循环。 近些年我们(📄)也能(🧙)看到这些举措(🚑),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🔸)税改为(👒)增值税;增值税(🚾)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(💇)率级距、(👛)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🥨)头戏(🕦),未来增值税、消费税、个(🌩)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🥛)统(🍜)筹考虑降低(🌖)名义税率。
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