最近两起企业补税事件引起市场(♍)关注。一是湖北枝江酒业股份有限(❎)公司被要求补税8500万元(🛤),因这笔税款被追(🏎)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🚿)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(💡)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(👪)了一些企业人士的担忧。这些担忧(👶)包括是否(💾)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🥔)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🛴)地方根据当地税收(🈸)大数据风险提示等对个别企业查税(🎄),是日(🏄)常(🛶)工作,也是税务部门正常(🕑)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🐗),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🍝)就是渎职(⛸)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🏎)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🥕)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🐅),引起了一些企业人士的(🐚)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🐿)担忧如果倒查多年需要补税(🛡),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(😓)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(💍)企业查税,是日常(🏌)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🤐)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(👓),发现偷逃税、少(🔐)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🐀)剖析两个企业补税(🚔)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🍈)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(⏹)芳烃衍生品被税务部门认(🈷)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(📽)等仍有待税企双方良性沟通。 (🦊) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🐞)行动,但随着税收大数据广泛(🙃)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🎓)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(👭)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🦁)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(🦎)入受(🧙)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🔕)大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🍂)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🌠)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🎖)负一直高于实际税负。所谓名(🏉)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🔩)业对税(🐳)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🚝)高,企业实际税负正在逐(😈)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🎤)运行带来负面影响。 要(🐠)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(😳),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(💃)不(🔡)会由此减少,进而实现良性循环(🤔)。 近些年我们(♟)也能看到这些举措,中(💞)国推出大规模减税降费政策,有(🚼)不少是长期执(🎿)行的制度性政(🔦)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(😈)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(📭)点,实际降低了税负;城镇职工(🐆)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🆎)新一轮财税改(🎃)革,税制改(🤷)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🔘)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🍬)时,为促进企业、个人实际税(🎬)负维持在合理水平,未来税制改革应(❎)当统筹考虑降低(🔛)名义税率。
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