最近两起企(😓)业(🍪)补税事件引起市场(🔫)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(⛷)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🍦)“倒查30年”成为舆论焦(🚍)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(😶)停(🥦)产。上述两起事(👐)件,引起了(🍨)一些企业人士(👧)的担忧。这些担忧包括(📏)是否存(🍏)在全国性查税(🐙),不少企业(🔑)担忧如果倒查多年需要补税,这(✍)对于经营困难的当下无疑是“雪上(🦕)加霜”。跟多位省级、市(🔭)级税务人士交流得知,目前并(📱)没有全(🦍)国性查税部(🔶)署。一些地方根据当地税收大数据风险(😀)提示等(🎿)对个别(🐺)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(♏)部门主要负责税收(👩)、(📢)社会保险费和有关非税收入的征收(🚣)管理,发(🈷)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(😵)“倒查30年(✋)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(📴)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(📑)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🎟)些(♟)地(🏁)方(🖕)根据当地税收大数据风险提示(👦)等对个别(🚃)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🍄)保险费和有关(🍷)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🌯)制止,否则就是渎职。 详细剖(🐉)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(♈)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🏯)元消费税,直接原因是审计部门发(🐦)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(💈)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🤓)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🕓)方良性沟通(🏳)。 尽管(🎞)中国并未采取集中清(😹)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🤣)税收(🐩)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(😛)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(⏲)可能不(🚂)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🏼),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(⛽)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🥢)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🍡)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红(♉)线(🎨)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(📖)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🌲)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🚃),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🚫)运行带来负面影响。 要(🥅)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🤙)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🔴)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🚧)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🗾)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(👱)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(🕘)到这些举措,中国推出大规模减税(🕎)降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🕎)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🔕)项附加扣除、提高(🚆)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🕶)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🛐)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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