最近两起企业补税(🥡)事件引起市场关注。一是湖(👊)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🆓)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🌛)股份有限公司(🚋)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(❗)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🕺)需(🌎)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🧝)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🥪)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(👬)制止,否则就是渎职。((🍜)第一(👤)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🐽)司被(🧣)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🤒)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🛥)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🔦)果倒查多年需(🎐)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(📑)士交流得知(🌜),目前并没有全国性查税部署。一些(📰)地方根据当(🖕)地税收大数据风(🔷)险提(👳)示等对个别企业查税,是日(🚉)常工作,也是税务部(🕸)门正常履(🐑)职。毕竟税务部门(🐶)主要负责税收、社会保险费和有关非税(🏫)收入的征收管(🐶)理,发现偷(😚)逃税(🏍)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🔓)细剖析两个企业补税案例,也能(🔖)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🤗)求补缴(🏐)8500万(🕖)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🏚)缴纳消费税,博汇(🌮)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(🍂)取集中清缴清(💒)欠税收等行动,但随着税(💨)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🐔)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🖖)化(🚀),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🚥)能不容易被发(😎)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(💙)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(👖)模减税降费、楼市(➖)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🕉)定冲击,而刚性支(🐼)出有增(⛄)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(😌)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🧜)税费。当然,税务部门(🈂)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🙄)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(📦)税(👘)负(🚴)是指企业名义上该缴(🕉)纳的税(💎)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🚟)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(📱)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🏉),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(💵)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🦇)一大市场构建。 因此在不断强化税收(🔤)征管的同时,应该同步适度推进税制改(🕎)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🚄)为消除(🈁)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🛎)加专项附加扣(🎃)除、提高起征点,实际降低了税负;城(🐂)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(😥)举措。笔者呼吁,在税收征管不(🐪)断强化的同时,为促进企业、个(🥎)人(😩)实际税负维持在合理水平,未来税制(🔱)改(🎴)革应当统筹考虑降低名义税率。
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