最近两起企(🏩)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(👸)追溯至1994年,使得(💿)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(📽)些担忧(🐾)包括(🔰)是否存在(🎫)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(⛱)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🏈)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🌔)收大数据风险提示等对个(📖)别企业查税,是日常工(👊)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🐅)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🕌)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🏔)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(😑)被(🚣)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🗜)为舆论(🍵)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🚲)要求补税5亿元的通知,最近企(😖)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(💦)的担忧。这些担忧包括是否存在(🤼)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🐯)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(⚽)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🔥)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🌌)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🥖)审计部门发现问题(🏄),税(👌)务部门据此执行。 博汇(🔭)股份被要求(🌵)补税5亿元(📖),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🎂)需要按照重芳(🖥)烃(📊)缴纳消费税,博汇股份(🤓)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(⬛)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(📁)应用,网状、系统性税收风险(📹)分析取代(🔅)了此前个人经验(🐠)点对点分析,税收征(🌹)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🐆),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🧓)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(👒)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(⬛)财政收(🕟)入受到一定冲击(😟),而刚性(🦌)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(😎)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(📗)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🌉)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🕘)税负一直高于实(⏯)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🏇)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🏤)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🕵)税负,在当前经济形势下,企业痛(🌘)感会(🌉)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🐽)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(💔)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🕒)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🐭)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🗼)举措,中(🐮)国推出大规模减税降费政策,有不少(➗)是长期执行的制度性政(🃏)策。比如为消(🆖)除重复征税,营业税(🐝)改为增值税;增值税基本税率(🈲)从17%降至13%;个人(🚈)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🐉);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🧣)一轮财税改革,税制改革是重(🔭)头戏,未来增值税、消费税(🎬)、个税等(✂)主要税种还(👝)将有进一步改革举措。笔者呼(⛽)吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(💗)人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🍲)革应当统筹考虑降低名义税率。
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