最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🔂)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(➗)3月份收(🌺)到当地(🎵)税务(🤓)要求补税5亿元的通知,最近企业(🛩)宣布停产(🌨)。上(🚷)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(📲)忧如果倒查多年需要补税(🌪),这对于经营(🌺)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🧢)级税务人士交流得知(⏪),目前并没有全国性(😠)查税(🔑)部(🖨)署。一些地方根据当地税收大(🖇)数据风险提示等对个别企业查税,是(🐐)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🔶)税(♌)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🌸)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(📃)科技股份有限公司3月(🍺)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🦊)括是否(🐯)存在全国性查税,不少企业(♒)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(👖)对个别企业查税,是日常(📤)工作,也是税务部门正常履职。毕(💡)竟税务部门主要(🐏)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(📻)是渎职。 详细(🌁)剖析两个(🦊)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(❄)酒业之所以被要求补缴8500万元(🕥)消费(🙌)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🍉)生产(🛩)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🐎)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(😖)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🎒)个(💠)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🍣)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🏀)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🐥)有增无减。在财政收支矛盾不断加(🛵)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(👫)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🍀)税降费政策,坚守(🐌)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🍬)、企业对(🗽)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(📟)律意义上的税(🐬)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🐂)济运行带来负面影响。 要解决这(😻)一(💸)问(⚾)题,放松税收征管并非良策,因(🔞)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(😑),将影(📄)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🎙)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(📔)制改革,适度降低名义税率,让企业实(🚛)际税负维持在一个(😸)合理水平(🏎),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(📰)循(🎞)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(♋)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(😅)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🤩)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🏟)革是重头戏,未来增值(🌋)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🏌)负维持在合(🌃)理水平,未来税制改革应当统(👄)筹考虑降低名义税率。
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