最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🌕)限公(🤴)司被要求补税8500万元(📝),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🐾)“倒查30年”成为(🤷)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🆕)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(💄)业担忧如果倒(🗑)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🖖)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🌀)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🎬)主要负责(😖)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🌶)。(第一财(🌬)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(👶)”成(🖋)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(❔)元的通知,最近企业(⛷)宣布停产。 上述两起事件(🏔),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(💏)者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🤯),目前并没有全国性查税(🔵)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(⚡)门主要负责税收、社会保险(🏸)费和有关非税收入(🐧)的征收管理,发(🕜)现偷逃税、少缴税行为,理应依法(⬇)制止(💋),否则就是渎职。 详细剖析两个(👮)企业(🕵)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🎹)计部门发现问题,税务部门据此执(🤤)行。 (🔩) 博汇股份被要求补税5亿元(🙅),则是(👀)因(💴)为公司生产的重芳(🥍)烃衍生品被税务部门认定需要按照重(📍)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🍏)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🤱)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(🗞)些年受经济下行、大规(🚗)模减税降费、楼市(🤭)土地市场低迷等影(⛄)响,地方(⚓)财政收入受到一定(👭)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🙁)方(🚺)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🗾)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(⏲)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(⛳)名义上该缴纳的税费。由于征管、(🆙)企业对(🏙)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🔼)税收(🗝)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🈵)税负正在逐步接近名义税负,在当前(⏯)经济形势下,企(🍵)业痛感会更明显(🕜),一些企业如(📝)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🐍)会对宏观经济运行带来负面影响。 (🧢)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🛠)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🌫)竟各地税务机关征管力度不一(🖕),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(💻)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(🧡)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(🛂)业税改(🖌)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🌯)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(😏)点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🏜)有进一步(🕳)改革举措。笔者呼吁(💖),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🅾)个人(🍅)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(⏭)降低名义税率。
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