最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🛒)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(📅)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(📽)了一些企业人士的担忧。这些(🐔)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🦆)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🥘)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(♈)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(✝)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(🚅)公司被要求补税8500万元,因这笔(🖱)税款被追(🗻)溯至1994年,使得税务“倒查(🎷)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🏻)知,最近(🍕)企业宣布停产。 上述两(🌪)起(🎒)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🚉)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🌜)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🔜)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🔭)部门主要负责税收、社会保险费和有关(🌛)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(📑)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(✝)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(♌)计部门发现问题,税务部门(🐼)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🚶)元,则是因为公(🛂)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(♓)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🥌)此(🕡)不认同(🐆),最终是否补税(🍽)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🗣)用,网状、系(🎑)统性税收(😴)风险分析取代了此前个(🔁)人经验点对点分析,税收征管力度事(🧓)实上在不断强化,税收征收率(🗨)在(💸)不断提高。以前企业偷漏税可能不(💪)容易被发现,但近些年通过税收大数据(📲),税(🍞)务部门会收到企(🌘)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🍂)行、大规模减税降费、楼市(📍)土地市场低迷等影响(🐛),地方财政收(🌗)入受到一定冲击,而刚性支(🥚)出(🧣)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(😈)下,地(🏆)方政(🤬)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🌳),依法依规征收该征收(🌒)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🏅)直高于(🚜)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(📹)该缴(🙋)纳的税费。由于(📀)征管、(🥀)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(😘)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🙋)不断提高,企业实(💼)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🚈)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(📄)问题,放松税收征管并非(🛋)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(➰),毕(😆)竟各(🌼)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(😛)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🎲)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🎥)们也能看到这些(⏳)举措,中国推出大规模减税降费政策,有(⤵)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🥁);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🕌);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(♓)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(🍣)一步改革举(💷)措。笔者呼吁,在税收征管不(🔑)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(🔏)持在合(💾)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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