最近两起企业补税事件(🥛)引起市场关注。一是湖北枝江酒(😸)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🎛)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🥏)述两起(➰)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(😀)年需要补税,这对(🥏)于经营困难(🆙)的当下无疑是“雪上加(🈹)霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🏉)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🐠)缴税行为,理应依法(📳)制止(🚚),否则就是渎(🚤)职。(第一财经) 一(🐚)是湖北(🍫)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🐤)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(📸)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🐻)。 上述两起事(🥃)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🍑)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🎉)根据当地税收大数据风险提示等对个(👱)别企业查(🤰)税,是日常工作,也是税务(👷)部门(🕞)正常履职。毕(🔒)竟税务部门主要负责税收、社会保(👡)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🚁)、少缴税行为,理应依(🏃)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🌐)补税案例,也能一定程(🛤)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🐼)要求补税5亿元,则是因为公司生产(🤞)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🎱)按照(📖)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(❎)双方良性沟通。 尽(🎻)管中国并未采取集(🏧)中清(➖)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🤐)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🏯)近(💺)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🎖)依法补缴税款。 另外,近(♟)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🌡)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🎌)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🙅)下,地方政府也(🍩)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🤵)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🕥)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🍻)税法理解(🛬)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(📴)义上的税费。 (😏)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🚬)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🦔)经济(📷)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🎗)关工作人员渎职(Ⓜ)问题,也影响社会(🌖)公平,毕(🤐)竟各地税务机关(🕰)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🕛)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(📩)降低名义税率,让(📃)企业实际税负(🐥)维持在一(🈲)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(🙌)到这些举措,中国推出(📲)大规模减(🦏)税降(😀)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🔀)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🍤)13%;个人所得税也通过扩大(♿)税率(🗄)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🗒)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🛌)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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