最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(😞)元,因这笔税款被追(🐳)溯至1994年,使得税(💺)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🔼)宁波博汇化工科(🚞)技股(🎡)份有限公司3月份收到当地税务要求(🔜)补税5亿元的(🗞)通知,最近企业宣布停产。上(🔁)述两起事件,引起了一(🌛)些企业人(🔅)士的担(🔁)忧。这些担忧包括是(🐖)否存在全国性查税,不少企(🦖)业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🔁)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🦔)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(⛽),是日常(🥊)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🥕)门主(⚾)要(🍂)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🐴),发现偷逃税(🌼)、少缴税行(⛩)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🍨)北枝江酒(🌉)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🏳)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🏩)汇化(🧜)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🥫)停产。 上(👌)述两起事件,引起了一些企业(🖇)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(👔)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🗞)位省级、市级税务人士交流(🥌)得知,目前并没有全国性查税部(➡)署。一些地(🤙)方根据当地税收大数(🐑)据风险提示等对个别企业查(🖐)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(💏)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🥫)税、(🛒)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(📱)。 (♋)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🌛)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🦀)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(👞)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(👫)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🧦),但随着税(🎶)收大数据广(🎼)泛应用,网状、系统性税收风(🀄)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(🐓)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(🈯)险提示,并跟企业确认,不(👂)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(😤)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🥒)击,而刚性支出有增(🖥)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(👖)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🆕)务部门(🔻)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🕎)。所谓名义税负是指企业(🧙)名义上该缴纳的税费。由于征(🌚)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🌾)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🔥)管能力不断强化,税收征收(⚾)率(㊙)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(📏),一些企业如果(⛪)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🦂)税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🐁)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(👽)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🐨)扩大税率级距、增加专项(🥘)附加扣除、提高起征点,实(🈚)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🏖)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(✡)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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