最近两(🔦)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🤗)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🏳)税务要求补(🎌)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🏑)了一些企业(🌙)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🐨)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(👁)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🕢)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🔸)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🏸)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🏷)酒业股份有限公司(🎫)被要求补税8500万元,因(🖤)这笔税款(🏉)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(⏪)公司(🦋)3月份收到当地税务要求补税5亿元(♿)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🎷)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🗑)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🧚)下无疑(🙃)是“雪上(㊗)加霜(🔽)”。 笔者跟多位省级、市级税(🌍)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🥒)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🌍)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(⌛)行为,理(❌)应依法制止(👻),否则(🍜)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(⏹)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🕟)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🖥)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🛏)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🐖)何补税等仍有待税企双方良性沟通(👯)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🕊)着税(😁)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(💊)人经验点对点分析,税收征管力度事实(🌭)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🏕)业偷漏税可能不容易被发现(🌊),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🍗)、大规(🔧)模减税降费、(👲)楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🌆)收入(🔦)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🚀),税务部门也要同时落实落细减税降费(🚔)政策,坚守不收(♟)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🧢)际税负。所谓名义税(⏭)负(🔦)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🦗),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(👭)机关工作人员渎职问题,也影响(🌽)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(👔)一,将(🔉)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(🐾)企业实际(🉐)税负维持(🌷)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(❣)而实现良(👸)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🚹)重复征税,营业税改为增值税;增(😷)值税基本税率从17%降(🖥)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(😩)新一轮财税改革,税制(🐾)改革是重头戏,未来增值税、消费税(🤛)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(📆)同时(🍐),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🔢)统筹考虑降低名义税率。
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