最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(㊙)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🎙)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(💛)业人士的担忧。这些担忧包括是否(🌲)存在全国性查(📨)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(💔)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🐖)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🍒)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🥈)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🐦)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🐐)第一财(😖)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🏜)是宁波博汇化工(🐫)科技股份有限公司(🈚)3月份收到当(😚)地(✨)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🛁)的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🎳)性查税(🐊),不少(🗞)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(😼)”。 笔者跟多位省(🎸)级、市级(🥒)税务人士交流得知,目前并没有全(💼)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(😊)对(😫)个别(🦑)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(📬)应依法制止,否则就(🤲)是渎职。 详细剖析两个企业(📺)补税案例,也能一定程度上消除上述担(😻)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🔓)费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🚂)务部门据此执行(👻)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🤜)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🤑)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🏧)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🔒)风险分析取代了此(🙊)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(⛵)率在不断提(🤙)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(🔟)些年通过税收大数据,税(🚖)务部门会收到企业风险提示(🛂),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🌵),近些年受经济下(⏹)行、大规模减税降费、楼(🐰)市土地市场低迷等影响,地方财政收(😯)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(💯),地方政府也有(💬)更大的动力加强征管,查漏(🛳)补缺,依法依规征收该征收(🗜)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(😉)。所谓名义税负是指企业名(🎠)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🔊)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🎚)断强化,税收(👷)征收(🐊)率不断提高,企业实际税负正在(🗨)逐步接近名(🌼)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🕵),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🖕)面(🦇)影响。 要解决这一问题,放松(👛)税收征管并非良策,因为这不仅涉(🤳)及税务机关工作人员渎职问题,也影(👰)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(😚)度降低名义税率,让企(⚽)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🚰)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🖨)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(👏)费比例(🛀)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(🏁)改革举措(🌚)。笔者(🏺)呼吁,在(😮)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(😣)平,未来税制(🌶)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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