(📬)最近两起企业补税事件引起市场(🔕)关注。一是湖(🌺)北枝江酒业(💵)股份有限公司被要求补税8500万元(⏩),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🌆)务要求补税5亿元(🎑)的通知,最近企业宣布停产。上述(🤳)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(❎)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🦊)查多年需要补税,这对(🥄)于经营困难的当(🏵)下无疑是“雪上加霜”。跟(🏐)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🧀)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(❔)部门正常履职。毕(🍃)竟税务部门主要负责税收、社(🎍)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🦔)逃税、少缴税行为,理应依(😢)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🦒)枝江酒业股份有限公司被(💇)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🕜)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🧥)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🚀)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(📄)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🛣)收大数据风险提示等对个(🎷)别企业查税,是日常(🏘)工作,也(🔁)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🕉)。 (💘) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🚚)部(♓)门据(🚙)此执行。 博汇股份(🌚)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🏇)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(⛲)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🏦)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(⛱)税收风(⛪)险分析取代了此前个人经(🥀)验点对点(🈶)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(📅)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🌩)市场低迷等影响(🌦),地方(✏)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🐡)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🏝),查漏补缺,依法依规征收(🥩)该征收的税费。当然,税务部门也(😳)要(🍓)同时落实落细减税降费政策(📵),坚守不收“过(❌)头税费”红线。 中国名义(🏺)税负一直高于实际税负。所(🔸)谓名义税(🌮)负是指企业名义上该缴纳的税(🎴)费。由于征管、企业对(🎑)税法理解等原因,实际上企业不一定(🧜)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🌐)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(🦋)义税负,在当前经济(🚅)形势下,企业痛感会更明显,一(💪)些(🤬)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(😝)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🔙)务机关工作人(🌑)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🐙)管力度不(💥)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🗞)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🤯)时国家(✉)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到(😺)这些举措,中国推出大规模减税降费政(🔂)策,有不少是长期执行的制度性(🤡)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🈸)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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