最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(😮)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🔢)焦点。二是宁波博汇化工(🚿)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(👼)述两起事件,引起了一些企业人士的(🕹)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(💙)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🚃),目前并没有全国性查税部署。一些(👠)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🏀)日常工作,也是税务部门(🌉)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🔤)费和(🤴)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🗜)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(📨)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(✒)股份有限公(🥤)司3月份收到当地(🚈)税务要求补(🌗)税5亿元的通知,最近企业宣(🏂)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🥨)士交流得知,目(🐾)前并没有全国性(😜)查税部署(🛶)。一些(➡)地方根据当(🚢)地税(🔌)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🎟)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🔆)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🍙)程度上消除上述担忧。枝江酒业(🤙)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🕍)需要按照重芳烃缴(🍀)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🆎)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(📐)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(✖)税(🧀)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(➗)到企业风(🗺)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(💾)迷等影响,地方财(💬)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(😱)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(😟)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🏬)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(🐌)化,税收征(📃)收率不断提高,企业实际税负(📴)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(⛽),这不仅影响就(📌)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🏣)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🙁)问题,也影响社(🎖)会(🐳)公平,毕竟各地税(🐊)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(👛)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(📟)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🏴)负维(🐝)持在一个合理水(💠)平,同时国(💱)家财(🎻)政收入也并不会由此减(📱)少,进而实(💞)现良性循环。 (💕) 近些年我们也能看到这些举措(🦑),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(👟)政策。比如为消除重复征税,营业税(🌮)改为增值税;增值税基本税率从(🗂)17%降至13%;(😌)个人所得(📐)税也通过扩大税率级距、增加(🆙)专项附加扣除、提高起(🗻)征点,实(🔇)际降低了税负;城镇职工基(🍙)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🆔)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🕝)管不断强化的同时,为促进企(🔆)业、(🧣)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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