最近两起企业补税事件引起(🧜)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(👸)”成为(🐫)舆论焦点。二是宁波(♎)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🐃)企业宣布停产。上述(🌴)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(👬)市级税务人士交流得(💧)知,目前并(🧢)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(📇)门正常履职。毕竟税务部门(📖)主(🎲)要负责税收、社(🐄)会保险费(🌪)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🦁)就是渎职。(第一财经) 一(🎒)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🦓)论焦(🌮)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🈂)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🏼)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (📗) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🌏)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(😜)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🌀)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🚸)。 详细剖(🥚)析两个企业补税案例,也(🉐)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(👨)门发现问题,税务部门据(😣)此执行。 博汇股份被(🍀)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(☕)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(📆),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🐻),税收征管力度事实上(💺)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🗯)容易被发现,但近些年通过税(👶)收大数据,税务部门会收到企业风险(🔰)提示(🚰),并跟企业确认,不少企业(🙈)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🥪)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🎆)有增无减。在财政收支(⏩)矛盾不断加大的(🐳)背景下,地方政府也有更大的动(🤚)力加强(👧)征管,查漏补缺,依法(😲)依规征收该(🎲)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🔓)直高于实际(📀)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(📗)于征管、企业对税法理解等(🛏)原因,实际上企业不一定足额(😳)缴纳法律意义上(🔸)的税费。 但随着税收(🍺)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(👤)接近名义税负,在当(🌩)前经济(👕)形势下,企业痛感会更明显,一(🎳)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🕍)一问(🌬)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🐆)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(🍀)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🐎)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🅱)行的制度性政策。比如(🔵)为消除重复征税,营(✈)业税改为增值税;增值(🔃)税基本税率从17%降(⬇)至13%;个人所得税也通过扩大税率(🚝)级(🏖)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🔖)工基本养老(🎫)保险单位缴费比例(⭕)降至16%等。 中央要求(🎍)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🐼)税、消费税、个税等主要税种还将有(🍠)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🍟)维持在合理(🚯)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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