最近两起(🈶)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🅾)被要求补税8500万(🅱)元,因这笔税款(🙅)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🎄)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🗓)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🏈)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🕦)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🗂)别企业查税,是(⌚)日常工作,也是税务部门正(🎻)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🎶),否则就是渎职。((🌰)第一财经) 一是湖北(🛒)枝江酒业股份有限公司被(👬)要求补税8500万(🌁)元,因这笔税款被(⛎)追溯至1994年,使(🎫)得税务“倒查30年”成为(🛍)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🥀)税务(🖖)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🔬)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🏜)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🉑)流得知,目前并没有全(🦑)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(👰)日常工作,也是税务部门正常履职(🧤)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🔔)消(🙍)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🎾)补税5亿元,则是因为(🎂)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(📳)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🖨)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🔃)收征管力度事实上在(📐)不断强化,税收征收(🔲)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🔘)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🔻)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🏳)补缴税款。 另外(🏂),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🤽)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(📬)减。在财政收支(🎲)矛盾不(👯)断加大的背景下,地方政府也有更大的(〽)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🙂)业名义上该缴纳的税(📜)费。由于征管(🌰)、企业对(🌌)税(💺)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(✒)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🍤)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🐙)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🧓) 要(🏧)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🚉)人员(🤠)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🐈)不一,将影响企(🚳)业公平竞争,有违全国统一(🏝)大市场(😄)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(👱)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(👒)业实际税负维持在一个合理(🆚)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🚽)度(👆)性(🐕)政策。比(🏏)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🐯)17%降至(🕕)13%;个人所(🎚)得税也通(💣)过扩大税率级距、增加专项(🐂)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(💻)有进一步改(🔖)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(💸)时,为促进企业、个人实际税负(🎗)维持在合理水平,未来税制改(🚠)革应当统筹考虑降低名义税率。
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