最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(❓)公司被要求补税8500万元,因这笔税(⛷)款(🔗)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(👑)科技股(🔵)份有限公司3月份收到当地税务(🆓)要求补税5亿元的通(😊)知,最近企业宣布停产。上述两起事件(〽),引起了(🔝)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🌜)下无疑是“雪上加霜(⏪)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(❌)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🍱)逃税、少缴税(🆑)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🎄)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🏘)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(➿)年需要补税,这(🔕)对于(🚋)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (📍) 笔者跟多(🆓)位省级(🦕)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🗃)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(👥)别企业查税,是日常工作,也是税务部(⛑)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🎸)险费和有关非(📴)税收入的征收管理,发(🦄)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🕥)以被要求补(🔸)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🈚)发现问题,税务部门(🍒)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🙄)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🤼)汇股份对此不认同,最终是否补税、如(📳)何补税等仍有待(🏙)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(😡)险分析取代了此前个人经验点对点分析(🚸),税收征管力度事实上(🕟)在不断强化,税收(🏡)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🍲)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(⛎)减。在财政收支矛盾(🏯)不断加大的(🦑)背景下(🤬),地方政府也有更大的动力加强征管,查(😐)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(💿)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(⭐)名义(😤)上该缴(🕓)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(📆)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(🥓)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🧔)济形势下,企业痛感会更明显(🍪),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🎍),将影响企业公平竞争,有违全(⏳)国统(♎)一大市场构建。 因此在不断强(🍊)化税收征管的同时(🐣),应(📭)该同步适度推进税制改(🗨)革,适度(🖥)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(📀)水平,同时国家(☕)财政收入也并不会(🍎)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🛑)出大规模减税降费政(👷)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🏗)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(🧗)高起征点(🏳),实际降低了税负;城镇职工基(🤫)本养老(🚁)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🥫)制(💫)改革是重(🌪)头戏,未来增值税、消费(😫)税、个税等主要税种还将有(✋)进一步改革举措(🕺)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(🧣)税制改革应(📌)当统筹考虑降低名义税率。
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