最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🧣)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(⛳)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🚠)焦点。二是(👲)宁波博汇化(🍆)工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🗾)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🐧)企业人士的担忧。这些担忧(🆕)包括(👺)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🉐)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🍥)前并(🚕)没有全国性查税(🌀)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🦁)部(🥙)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(😿)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🤟)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(👇)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🔯)工科技股(💱)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(💳)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🤓)在全国性查税,不少企业(💑)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🗣)下(🆑)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(😫)业查税,是日常(🤷)工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🤫)税务部门主要负责税收、社会(👸)保险费和有关非税收入的征收(💤)管理(🗳),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(⏱)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🛠)是因为公司生产的重(😧)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🌚),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🚽)现,但近(🏇)些年通过税收大数据,税务部(🚂)门会收(🗃)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(💦)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🚊)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(㊙)不收(🍞)“过头税费”红线。 中国名义税负(🤟)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🈳)税费。由于征管、企业对税(🐼)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(Ⓜ)义上的税费(🐚)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🐀)率不断提高,企业实际税负正在(♍)逐步接近名义税负,在(🏩)当前经济形势(🎶)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🚘)影响就业,更会对宏观经(🤣)济运行带来负面影响。 要解决这一问(👵)题,放松(🐊)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🔗)竞争,有违全国统一大市场构建。 (🛁) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🖊)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🖌)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(⛏),营业税改为增值税;增值税基本税(🕳)率从17%降至13%;个人所得(🏳)税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🍣)扣除、提高起征点(🍇),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🐋)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(⌚)税、个税等主要税(👙)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🥕)收征管不(💙)断强化的同时,为(🚇)促(⌚)进企业、个人实际税负维持在(🦀)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(💹)降低名义税率。
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