最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🕤)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🛡)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🍤)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🛎)包括是否存在全国(🔯)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🍞)收、社会保险费和有关非税收入的征收管(💹)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🚏)制止,否(➖)则就是渎职。(第一财经)(🔂) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🧔)税8500万元,因这笔税款被追溯至(🤶)1994年,使得税务“倒查(🚝)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🕣)工科技股份有限公司3月份收到当(🚮)地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🔢)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🌹)否存在全国性查税,不少企业担忧如果(⛪)倒查多年需要补税(🌲),这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🍊)加霜”。 笔者跟多位省(🎙)级、市级税务人士交流(👸)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🐒)和(🆎)有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🚲)税(🆕)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(💙)业补(🌅)税案例,也能一定程(🐫)度上消除上述(🛏)担忧。枝江酒业之所以被要(📱)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(😸)务部(🦎)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🌔)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(💍)照重(🌃)芳烃缴(⏩)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🦉)税企双方良性沟通。 尽管(🐌)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🏇)泛应用,网状、系统性税收风险分(🥓)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🚜)不断强化,税收征收率在不断提高。以(🌓)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(🤩),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🎪)需(🔌)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🖱)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🍑)的税费。当然(🎽),税务部门(📥)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(💈)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🏋)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🍲)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(😖)不断强化,税(🐊)收征收率(😊)不断提高,企业实际税负正在(🦆)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🌼)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🛡)不仅影响(👦)就业,更会对宏观经济运行带(👱)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🕛)渎职问题,也影响社(💠)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(📋),将影(🏎)响企业公平竞争,有(🚅)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(💻)度降低名义税率,让企业实际税负(🛏)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(⛩)并不会由此(🔉)减少,进而实现良性(🌕)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(😑)少是长期执行的制度性(🎗)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🤡)税也通过扩(🆕)大税率级距、(💩)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🎻)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🛑)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🥔)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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