最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(❇)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🥠)博汇化工科技(☕)股份有限公司3月份收到当(💤)地税务要(🏒)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(😽)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🏻)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🐈)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(😅)职。毕竟税务部门(🎧)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🥠)的征(🤶)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(👙)业股份有限公(🍭)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(❇)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🍷)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🤰)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(⛱)困难的当(🚽)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🚯)位省级、市级税务人士交流(💊)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🥑)收大数据风险提示等对个别企(🗽)业查税,是日常工作,也(💫)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🏌)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(👎)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🦑)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🤒)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🗑)等(📝)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🚞)税收大数据广泛应用,网(🔸)状、系统性税收风险分析取代了(🚫)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(🖤)企业偷漏税可能不容易被发现,但(🏑)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(✈)济下行、大规模减税降费、(🏑)楼市土地市场低迷等影(🏇)响,地方财政收入受到一定冲击(📦),而刚性支出有(🛑)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🍣)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🎱)税费。当然,税务部门(🐺)也要同时落实落细减税降费(🍀)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🛣)税负。所谓名义税负是指企业(🤾)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(⬛)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🗻)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(Ⓜ)感会更(⬅)明显,一(🗞)些企业如果不能(🗳)承担(🍝)可能会选择停业,这不仅(🌥)影(👉)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🍣)关工作人员渎职问题,也影响社会公(🕙)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🗯)低名(🔓)义税率,让企业(🍭)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🔰)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🔂)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🖕)重复征税,营业税改为增值税;(🔒)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(📪)起征点,实际降低了税(🌰)负;城镇职工基本养老(😤)保险单(👲)位缴费比例降至16%等。 (📌)中央要求谋划新一轮财税改革,税(🤓)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(🔄)人实际税负维持在合(🧚)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(😑)税率。
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