最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🚃)江酒(📖)业股份有限公司被要求补(🔃)税8500万元,因这笔税款被追(🍏)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🥍)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🌑)公司3月份收到当地税务(🌦)要求补税5亿元的通知,最近企(🙊)业宣布停产。上述两起事件,引(💽)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🕎)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(😶)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🦁)些地方根据当地税收大数据风(🗂)险提示等对个别(🏴)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🥐)保险费和有关非税收入的征收(🛴)管理,发(🖱)现(👑)偷逃(🐁)税、少缴税行(🌓)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🈺),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🍬)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🍎)忧。这些担(📗)忧包括是否存在全(🚸)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(➡)得(☕)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🏏)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🌚)收、社会保险费和有关非税收入的征(👝)收管理,发现偷逃税、少缴税行(🏒)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🎫)求补缴8500万元消费税,直接(🌥)原(🏞)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(📅)汇股份(🕚)被要求补税5亿元,则是因为公司生(🌼)产的重芳烃衍生品被税务部门(🤬)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🗾)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(♏)取集中清缴清欠税收等(💚)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🙇)点(💀)对点分析,税(⏮)收征管力度事(😞)实上在不(🍃)断强化,税收征收率在不断提高(👰)。以前企业偷漏税可能不容易被(🤑)发(🚵)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🥌)场低迷等影响,地(😅)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(💹)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🔻)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🎿)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(✖)是指企业名义上(💨)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🏜)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(😐)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🔒)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🐲)人员渎职问题,也影响社会(🦏)公平,毕竟各地(🕚)税务机关征管力度(🤚)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(⌛)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🛵)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🔀)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🚤)国推(🎣)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(👶)策(🕶)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🖇)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(👳)际降低(☕)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(👜)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🏕)个税等(🎞)主要税种还将有进一步改革举措。笔(🏞)者呼吁,在税收(🦓)征管不断强化的同时,为促进企业、(🎚)个人实际税负维持(🌩)在合理(🍒)水平,未来税制改革应当统(🐏)筹考虑降低名义税率。
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