最近两起企业补(✒)税事件引起市场关注。一是湖(📣)北枝江酒业(😏)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🏌)溯至1994年,使得税(🦕)务“倒查30年”成为舆论焦点。二(📓)是(🤙)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(📎)通知,最近(🕣)企业宣布停产。上述两(⏬)起事件,引起了(👄)一些企业人(⛩)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🥥)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🔲)性(🛸)查税部署。一些地方根(🎵)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🥛)有关非税收入的征收管理,发现偷(♌)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🦕)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🍎)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🎊)是宁波博汇化工科技股(🤟)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(⏫)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🍛)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(👎)跟多位省(🛐)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(⏰)风险提示等对个别企业查税,是(🏐)日常工作,也是税务(🍹)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🈁)会保险费和(👮)有关非税收(🥪)入的征(🦕)收管理,发现偷逃税、少(🏽)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🧜)能一定程度上消除(🚛)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🙋)因是审计部门(👔)发现问(🌊)题,税务部门据(⛓)此执(🎥)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🗻)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🏐)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(📵)收风险分(🏺)析取代了此前个(💉)人经验点对点分析(💥),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(🚢),税务部门会收到企业风险提示,并跟企(✔)业确认,不少企业需要依法补缴(💓)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🍸),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🤙)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🛥)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🛴)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(😥)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🔭)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(💃)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🐂)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🚌)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🔄)建。 因此在(😆)不断强化税(♟)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🍯)降低名(✉)义税率,让(🛸)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🐝)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(👒)出大规模减税降费政策,有不少是(🈲)长期执行的制度性政策。比如(💃)为消除重复征税,营业税改为(➗)增值税;增值税基本(🈳)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(⬛)点,实际降低了税负;城(🤶)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🧝)税、消费税、个税等主要(🌚)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(😈)负维持在合理水平,未来税制改革应当(🍢)统筹考虑降低名义税率。
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