最(🏑)近两(🤰)起企业补税事件引起市(🚪)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🎥)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(😧)汇化工科技股份有限公司3月份收(⌚)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(📟)企业宣(🧀)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🐔)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🚈)于经营困难的当下无(🚗)疑是“雪上加霜”。跟多位省(♿)级、(🍠)市级税务人(🚤)士交(👤)流得知,目前并没有全国性查税部(㊙)署。一些地方根据当地税收大数据(🕛)风险提示等对个别企业查税,是日(📯)常工作,也是(🚌)税务部(🤟)门正常履职。毕(🐇)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(👋)税行为,理应依法制止,否则就是(🐚)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🐡)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🛒)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🔘)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🔋)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(♐)述两起事件,引起了一些(🌄)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🦈)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🛹)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🐃),目前(😆)并没有全国性查税部署。一些(👹)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(📎)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🚸)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🎮) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(⛷)之所以被要求补缴8500万元消费税(🍙),直接原因是审计部门发现(👁)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🔖)司生产(👕)的重芳烃衍生品被税务部门认定需(😃)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🐤)何补税等仍有待税企双(🗨)方(😎)良性沟通。 尽管中国并未采取集(🚬)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🏴)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(😈)被发现,但近些年通(🏽)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🐱)示,并跟企业确认,不少企业需要依(🎟)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🔇)缺,依法依规征收该征收的税费(🐕)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🤵)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🥝)业对税法理解等(📡)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🦀)率不断提高,企业实际税负正在逐(😹)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🐴)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🙅)不仅影响(🗽)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(👊),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(📷)影响企业公平竞争,有违全国统一大市(📼)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🛷)降低(🏌)名义税率,让企业实际税负维持在(🐜)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🚪),进(🔰)而实现良性循环。 近些年我们也(🏑)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🏨)少是长期执行的制度性政策。比如(👛)为消(🚕)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(😿)基本养老保险(⛹)单位缴费比例降至16%等。 中央(👺)要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🔃)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(✋)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🔎)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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