最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🦀)北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🍂)8500万元,因这笔税款被追(⏺)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🥠)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🚊)产。上述(🚆)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🍁)否存在全国性查税,不少企业担(🤟)忧如(🎢)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(👆)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🛄)。一些地方根据当地税收大(📳)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🐵)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(😺)税、少缴(👋)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🚩)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🛁)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🐁)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🐂)一些企业人士的担忧。这些担忧包(🥌)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🛐)要补税,这对于经营困难的当下无(🗑)疑是“雪上加霜”。 笔者跟(♓)多位省级、市级(🔵)税务人士交流得知,目前并没有全国性查(😱)税部(😷)署。一些地方根据当地(📝)税收大数据风险提示等对个别(🌻)企业查税,是日常工作,也是税务部门(🎉)正常履职。毕竟税务(🚗)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(😅)渎职。 详细剖析两个(🛏)企业补税案(📶)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(💙)江酒(🚵)业之所以被(🌘)要求(🏘)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(📜)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(⚫)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🍒)双方良性沟(📚)通。 尽管(💩)中(🏭)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🧐),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🔱)力度事实(🚬)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🍠)、大(⛓)规模减税降费、(🐟)楼市土地市场(🌯)低(🧛)迷等影响,地方财政收入受(👏)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🍡),依法依规征收(⛴)该征收的税费。当然,税(🎦)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(💇)义税负是指企业名义上该缴纳的税费(📰)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(📉)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🐖)提高,企业实际税负正在(🎀)逐步接近名义税负,在当(💱)前经(🐌)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🎩)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🎋),因为这(🌕)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🍹)响社会公平,毕竟各地税(🎋)务机关征管力度不一,将影(🤚)响企业公平竞争,有(🌴)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(❤)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(📯)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🚰)税改为增值(⌛)税;增值税基本税(🅾)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(✂)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(😪)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🚔)强化的同(💃)时,为促(📧)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🀄)考虑(👗)降低名义税率。
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