最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🏹)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🎅)当地税务要求补税5亿元的通(🚦)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🍱)是否存在全国性查税,不少(🚥)企业担忧如果倒查多(🚳)年需要补税,这对于(😠)经(🛅)营(🛫)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(👉)省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🔘)有全国性查税部(🌠)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(♊)门主要负责税收、社会保险费和(🕗)有关非税收入的征收管理,发现偷逃(📍)税、少缴税行为,理应(🔤)依法制止,否则(💷)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🏃)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(😢)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🏡)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🚧)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🎟)就是(🌑)渎(🔱)职。 详(⚾)细剖析两个企业补税(🐫)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(♋)要(🐚)求补缴8500万元消费税,直接原因(🍈)是(🎭)审计部门发现问题,税务部门据此执行(📯)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🎇)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🙁)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🆓)风险分析(🍜)取代了此前个人经(🌒)验点对点分(🕉)析,税收征管力度(🏓)事实上在(😮)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(💐)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(👴)年受经(🅾)济下行(💔)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🛃)的背景下,地方政府也有更大的(🤛)动(🦁)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(⏮)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🗾)税负是指企业名义上该缴(🏤)纳的税费。由于征管、企业(👛)对税法理解等原(㊙)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🕠)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🎺)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(💝)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🏚),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(♊)力度不一,将影响企业公(📮)平(🏝)竞争,有违全国统一大市场构建(💟)。 因此在不断强化税收征管(⬆)的同时,应该同步适(🛃)度推(🧞)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🍕)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🗄)少是长期执行的(🍿)制(🐄)度性政(🌖)策。比如为消除重(🤕)复征税,营业税改为增值(🎁)税;(🚀)增值税基本(⛄)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🗃)率(🛂)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🚱)降低了税负;城镇职工基本养(🤩)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🦒)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(⚫)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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