最近两起企业补税事件(🗾)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(😂)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(😍)份有限公司3月份收到当地税务(🍠)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🧠)两起事件,引起了一些企(🔪)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🙉)业担忧如果倒查多年需要补税(🚻),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🕊)对(🌉)个别企业(⏩)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🗜)会保险费和有关非(🤶)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🏏),理应依(🚮)法制止(⛳),否(🌜)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🥂)司被要求(♏)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(💽)士的担忧。这些担忧包括是(🉐)否存在全国(👰)性查税,不少企业担忧如果倒(♐)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(📔)位省级、市级税(📹)务人士交流得知,目前并没有全(🕵)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🍪),理应依法制止,否则就是渎职。 (🎭)详细剖析两个企(❄)业补税案例,也能一定程度上消(😞)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🔵)费税,直接原因是审(🍋)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(👧)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(⛸)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(🦆)点分析,税收征管(💵)力度事实(👷)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🦕)业需要依(🔸)法补缴税款。 另(🐝)外,近些年受经济下行、大规(🏏)模减(📼)税降费、楼市(🍘)土地市场低迷等影响,地(🙀)方财政收(🐬)入(👛)受到一定冲击,而刚(🌥)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🐌)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(👐)一直高于实际税负。所谓(🐯)名义税负是指(⏹)企业名义(🌵)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🚮)理解等(🤱)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🚖)着税(🔚)收征管能力不断强化,税收征收率(😛)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🔻),这不(❣)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🚗)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🚣)机关工作人员(🏟)渎职(🈹)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🍧)时,应该同步适度(🦒)推进税制(🍛)改革,适度降低名义税率,让企(⛺)业实际税负维持在一个合理水平,同时国(📛)家财政收入也并不会由(🏧)此减少(📂),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(💯)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(♍)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🧐)了税负;(⛅)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🌹)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🎚)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(👼)同时,为(📋)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(💙)应当(🍸)统筹考虑降低名义税率。
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