最近两起企业补税(📭)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🌤)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(📀)溯至1994年,使得税务“倒查(🐋)30年(✡)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🔖)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🤑)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(💪)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🗄)查多年需要补税,这对于经(💪)营困难的当下无疑是“雪上(😵)加霜”。跟多位(🤧)省级、市级税务人士(🚂)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(📗)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(😳)则就是渎(🧖)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🧜)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(💝)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🐸)税务要求补税5亿元的通知,最(🍴)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🔎)包括是否存在全国性查税,不(😅)少企业担忧如果倒查多年需要(🏠)补税(🍆),这(🎵)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(😣)多(🥒)位省级、市级税务人士交流(🚆)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🎙)税收大数据风险(💰)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🚱)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🌂)关非税(🔫)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🕛)应依法制止,否则就是渎职。 详(💾)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🐥)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🔵)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🕉)为公司生产的(📭)重芳烃衍(🌝)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🚊)。 尽管中国(💌)并未采取(🐤)集中清缴清欠税收等行动,但(🐩)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🌚)高。以(🔐)前(❄)企业偷漏(🕝)税可能不(💄)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🎾)需要依法补缴(🌤)税款。 另外,近些年受经济下行、大(🕳)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🐲)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🍨)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🤭)也要同(🥤)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(😹)名(🔚)义(🦂)税负是指企业名义上该缴纳的税费(🐕)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(😌)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🌭)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🥏)前经济形(🔁)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(📇)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🕳)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🦗)管力(🕌)度不一,将影响(🏎)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🏒)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🍦)我(🏚)们也能看到这些举措,中(👆)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🦀)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🛀)为(👤)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🐊)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🧀)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🤗)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(💈)当统筹考虑降低名义税率。
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